中俄联手“打造一座通向繁荣的大桥”(3)
2016年3月,在中方倡议下,中国黑龙江省政府和俄罗斯阿穆尔州政府遵循平等原则,共同出资组建大桥开发建设有限公司,并首次在跨境基础设施建设中采用“贷款建桥、同步建设、共同运营、收费还贷”模式。根据约定,大桥建成后,合资公司的特许经营期为192个月。待特许经营期结束或是贷款偿还完毕后,两国各自境内的项目所有权再归还各自政府。
“这是一次基于双方互信、基于大桥项目自身特点、富有智慧的机制创新。”合资公司俄方分公司法律顾问谢尔巴科夫告诉本报记者,双方达成共识,政府项目也要探索市场化运作,跨境项目涉及的一些复杂问题框定在商业范畴解决。
合资公司俄方分公司总会计师佩秋丽娜认为,新模式、新机制能解决许多老问题。现在,大桥建设资金制度完善、运行良好,“一切都按计划顺利进行”。
负责协助中俄双方沟通的亚历山大,早年曾在中国留学,能说一口流利汉语。他从1996年起开始参与黑龙江公路桥项目前期工作。合资公司的创新模式让他深有体会:“大大降低了沟通成本,提高了工作效率,保证了建设质量。”
两国采用不同的高程系统,但桥的设计与建设又必须保证测量方法的统一性,怎么办?双方工程技术人员有智慧——建一个假定坐标系,以主桥桥位为基础设定高程系和坐标系,用高精度的仪器进行组网,让施工精度满足最高标准的误差要求,从而解决了这个难题。
从界河桥项目主体工程到中俄境内收费站工程、口岸工程,从大桥主体开工建设到主桥合龙,从资金的使用到进度的掌控,“近3年的建设进展和效果表明,这种模式非常有效。”大桥开发建设公司俄方分公司副经理乌沙科夫高兴地介绍。
“中方对生态环境的重视,给了我们很大支持”
跨境大桥的建设,也是一次携手合作、面向未来的过程。
谢尔巴科夫告诉记者,由于俄中法律体系不同,双方经常就此反复讨论。从起草到定稿,每一份文件都有十几份修改版本,最终求得共识。“法律层面的共识为大桥建设和未来运营打下扎实基础。”
令罗果夫自豪的是,大桥不仅造型优雅、功能现代化,还是北方高纬度寒冷地区的首座钢混叠合梁矮塔斜拉桥,在设计与建造过程中更体现了“绿色理念”。
在江面上进行大土方量的施工建设,难免影响水体生态系统。为把影响减到最小,大桥建设方专门购买了两吨鱼苗,投放到上游。每到鱼类产卵期,环保部门就会严格监测水质和鱼类资源生存状况。若发现问题,随时调整施工方案甚至设计方案。“中方对生态环境的重视,给了我们很大支持。”乌沙科夫说道。
“绿色理念”也引入到了界河桥引道建设中。在俄方境内长达13.5公里的界河桥引道建设现场,记者看到引道全部使用了钢筋混凝土满铺式的边坡防护,两侧还设计了8个公路污水净化处理系统。负责引道建设的沥青公司总工程师库德里亚夫采夫介绍,这个系统可以防止道路范围内的污水和降水未经处理流入自然水系。
中俄黑龙江公路桥还创造了多项“首次”:主桥钢梁采用一种可耐零下60摄氏度极寒温度的特种钢材,降低了大桥的后期养护成本;在中国特大桥梁建设中,首次采用钢筋混凝土扩头桩技术,大量减少钢材和水泥的消耗……“我们希望通过最先进的技术和材料,打造一座高质量、高标准的‘绿色’大桥。”合资公司布市分公司副总经理、中方派驻俄方专家李昶介绍道。
两年多来,总工程师罗果夫的护照上,密密麻麻地盖着中国海关的出入境章。他说,这次建桥的机会让自己与中国伙伴有了更多接触,收获很大。他也进一步认识了中国、更加喜欢中国。距计划中的竣工通车还有不到半年时间,罗果夫已在畅想:“我夫人也很喜欢中国,等到桥建成了,她就可以常去中国旅行了。”
乌沙科夫却不敢“放松”。他说,两国政府把这座桥的开发建设视为加强俄远东地区和中国东北地区经贸合作的重要互联互通基础设施,自己深感荣幸,也颇有压力。“我们全力以赴,尽快推进俄罗斯境内海关项目。力争在大桥通车时,海关工程项目同步建成,打造一座通向繁荣的大桥。”
(本报驻俄罗斯记者 吴焰 殷新宇 屈佩)