谁是旧改王？一文看懂大湾区9城最新城市更新政策(3)

　　10月15日，中山市更新局开展了《中山市“三旧”改造(城市更新)专项规划(2017-2020)》补充完善工作，挖潜旧厂房改造项目348个，面积约1275公顷；新增符合纳入条件的旧厂房改造项目188个，面积约532公顷，其中纳入后可马上办理“三旧”改造方案的75个，面积约159.8公顷。

惠州城市更新

受深圳影响大

　　惠州市三旧改造的更新方式分为政府实施改造、原产权人自行改造、市场主体实施改造、农村集体土地改造、(政府主导，引入社会资金成片拆迁改造)、(国有企业、资产经营公司、集体企业所持有的土地改造)等六种改造模式。

　　城市更新现状：

　　由于惠州临近深圳，故而其三旧改造在模式上受深圳影响较多。据《惠州市惠城区土地整治规划(2016- 2020)年》(征求意见稿)指出，2020年，惠州闲置土地盘整规模为39.7万㎡。规划期内，全市将规划三旧改造项目将达12个，改造规模120.9万㎡，预计总投资18.14亿。

　　最新政策动态：

　　近日，惠州市自然资源局局组织编制的《惠州市“三旧”改造实施办法(第二次征求意见稿)》(下称《改造办法》)完成修订正式对外公示。

　　《改造办法》明确了“政府主导、规划统筹、产业优先、公益保障、规范有序、多元共赢”的改造原则，将摒弃以往零散、点状的改造形式，划定改造单元推动成片连片、成规模改造的实施。在改造技法上将实施以拆建更新和微改造两种方式相结合。

江门城市更新

土地供给宽松注重市场导向

　　江门市三旧改造在政策导向上注重统筹协调，注重利益共享，推动连片更新改造，注重市场导向机制。同时江门市也将旧改审批权限下放到区，改造方案审批由各区政府组织，提高涉及三旧改造审批效率。

　　城市更新现状：

　　江门市的土地供应相对宽松，2018年江门市区房地产开发用地供应总量达179.3万㎡，相比去年同比增长74.2%，其中商住用地三旧改造供应土地总面积34.5万㎡，占比24.4%。

　　最新政策动态：

　　8月14日，江门市自然资源局发布关于继续执行《江门市城乡规划局江门市发展和改革局江门市财政局关于征收城市基础设施配套费的通知》的通知，江门市城市基础设施配套费的征收范围及对象、征收标准、征收办法、减免事项等有关规定。

肇庆城市更新

工改工不征收地价

　　肇庆市三旧改造政府鼓励各地探索利用社会资金开展三旧改造，在拆迁阶段可通过招标方式引入企业单位承担拆迁工作，拆迁费用和合理利润可以作为收(征)地补偿成本从土地出让收入中支付。

　　在工改工项目上，肇庆市采用不征收土地价款的鼓励方式。三旧改造符合城乡规划且改造后不改变用途的工业用地，能提高土地利用率及增加容积率的工改工项目，不增收土地价款。

　　城市更新现状：

　　自2009-2017年末，肇庆市共批准213个三旧改造项目，批准实施面积1516.33万㎡，至今已动工1453.87万㎡，投入资金345亿。通过三旧改造已完成的保障房项目有7个。

　　最新政策动态：

　　近期颁布的《广东省深入推进“三旧”改造三年行动方案(2019-2021年)》 中，肇庆改造目标任务是：计划新增实施改造面积达8000亩，要求到2021年完成改造任务4500万亩。另外，到2021年肇庆还须完成“工改工”改造项目任务面积500亩。

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