北京快递、外卖行业用车管理不到位(3)

针对执法检查发现的问题，李伟指出，目前，“停车条例”明确要求制定12项配套制度规定，已经出台9项。2019年9月底前，要出台发布“停车设施有偿向社会开放办法”，进一步盘活资源，提高利用效率；出台发布“公共建筑配建停车泊位的标准”，缓解路侧停车压力、保障路面通行能力。要在2020年出台发布“停车信用机制实施办法”，尽快构建停车信用奖励和联合惩戒机制。

涉及“非机动车条例”和“决定”的配套制度办法共4项，已经出台3项。2019年10月底前，要根据行业发展特点和需求制定出台“快递、外卖等行业使用车辆管理办法”，既要有利于保障民生，又要推进行业规范与交通法规相衔接相配套。

以上配套具体规定，如不能按时制定发布的，市政府应按照《北京市制定地方性法规条例》的规定向市人大常委会说明情况。

同地点多次违停建议纳入停车信用机制

执法检查报告建议，要明示禁停区域、禁停路段和禁停时段，采取联动执法手段，及时查处违法停车行为。对违停车辆要及时清拖，提高违停成本。对同一车辆同一地点多次违停的，要纳入停车信用机制实施联合惩戒，逐步实现停车执法全覆盖，消除停车乱象。

非机动车违法面广量大，要加强早晚高峰时段和对闯红灯、逆行、未申领临时标识上路等多发违法行为的常态化执法，以执法促守法。快递、外卖等行业主管部门要树立管行业必须管安全的意识，督促行业所属企业落实道路交通安全责任制，加强对车辆、人员的管理和教育，消除安全隐患。

市交通委介绍，《停车条例》需制定的配套文件中，推进停车设施有偿错时共享的指导意见已完成送审稿，将报市政府审定后实施。停车联合惩戒备忘录正在研究制定中。公共建筑停车泊位配建标准已报市政府审议，正在按要求修改完善。

■声音

希望关注道路私装地锁问题

昨日上午，市人大常委会全体会议审议了执法检查组关于检查“两条例一决定”实施情况的报告，参加审议的委员和代表指出了目前交通管理的一些问题，也提出了自己的建议。

停车问题：路边车位挤占非机动车道

很多委员、代表关注了停车问题。

市人大代表秦红岭提到，现在路面停车泊位设置不合理的情况还是存在。“原来设置的停车泊位有的对交通有影响，但是并没有及时改进更新。我所住的海淀区学清路周边就有这样的情况，我们骑共享单车的时候经常有自行车道和人行道被停车泊位占用的情况”。

市人大代表朱建岳则关注道路私装地锁问题。

“有的地方道路上私装地锁非常普遍，本来道路停车也是没有办法的办法，在道路上装了地锁以后，等于把有限的道路停车资源又占用了。本来是谁来谁停，但是安装了地锁之后就变成了私人的。希望在后续的执法检查中，相关部门在这方面加以重视。”

电动三轮车：建议做好挂牌上路工作

很多代表、委员将关注的重点放在电动三四轮车。

市人大常委会委员王荣梅表示，法规出台后，电动三四轮车在本市范围内的违法生产销售现象得到了一定程度的遏制。但是对法规出台前既存的大量电动三四轮车、老年代步车，目前路面通行管理几乎还是空白的，闯灯、逆行、随意停放、不避让行人等违规行为还时有发生。如何对这类车辆进行及时有效的管理，需要政府高度重视、认真研究、综合施策，切实在消存量上想办法，积极回应人民群众关切，确实保证法规得到全面、有效实施。

市人大常委会委员辛崇阳也认为，这方面任务还很艰巨，目前北京电动三四轮车数据已跟机动车的数量差不多。在电动三轮、四轮车的管理当中可能还有一些滞后，有一些欠账。他认为，挂牌上路是解决三轮、四轮电动车管理的基础，“这个工作做到位，可以为其他管理工作提供非常好的支撑”。

新京报记者 李玉坤 协作记者 吴江