多舛的南阳“造车路”: 新能源汽车项目“假高科技真传销”？

　　5月23日，一篇水氢发动机的报道将这座河南西南部的城市推到了风口浪尖。一周时间里，随着庞青年的现身、南阳高新区正式回应将“审慎”研究这一项目，争议似乎已经开始逐渐平息。

　　不过，这一次的“水氢车”事件只是南阳造车路上遇到的最大的风波，却并非唯一。除了曾经计划投资创始人因非法集资被捕的“巴铁”外，《华夏时报》记者发现，被视为南阳本地重要的新能源汽车企业之一、被当地媒体重点宣传的西峡纳昂福新能源汽车有限公司(下称“纳昂福”)涉嫌采取传销模式进行销售。

　　从上世纪七八十年代，以制造汽车零部件闻名的南阳一直在追求“整车梦”。然而，一次次新能源汽车产业引进上“吃亏”的背后，是地方政府追求弯道超车的迫切愿望以及制造业转型的困境。以孵化重点龙头项目为定位的南阳中关村科技产业园，也在2013年建成后进展寥寥。

　　假高科技真传销？

　　西峡纳昂福新能源汽车集团成立于2016年，位于南阳市西峡县产业集聚区，官网简介显示注册资金6000万元，占地500余亩，总投资4亿余元，产品包括电动观光车、电动巡逻车、电动环卫车、电动轿车、特种车辆等20多个款式。

　　2018年5月《南阳日报》发表了一篇题为“新能源汽车亮出‘南阳造’”的文章，提到了这家公司：“位于西峡县产业集聚区的纳昂福新能源汽车集团打造新能源汽车产业园，今年销售量将突破1万辆。”事实上，在尚未同青年汽车合作开发氢能源汽车之前，南阳只引进了星凯龙新能源汽车和安源云领电动汽车两个项目，纳昂福作为当地不多的新能源汽车产业“亮点”受到重视。

　　顶着高科技的光环，纳昂福生产的新能源汽车却有重重疑点。上述文章中提道，纳昂福新能源汽车集团负责人王栓成告诉《南阳日报》记者，为了吸引用户，企业大量生产老年人代步电动车，不用上牌、不用考驾照，照样上路行驶。根据天眼查资料，该公司的经营范围中，允许整车生产销售的唯一种类是新能源非公路用旅游观光车辆(限蓄电池观光车)，而老年人代步车显然并不属于这一类。

　　更严重的问题是传销。一位老年消费者投诉称，2018年初纳昂福宣称交19800元购车订金，3个月后再补交10200元能提到领道者电动车。缴纳订金或者全款购买车后就可以签订经销商协议，每售出一辆车就能获得佣金一万元。而最初的订金也会在99天内补贴给购车者，每天200元。不过在购车者签订的合同上，甲方并不是纳昂福，而是另一家公司河南恒浩能源科技有限责任公司。

　　根据西峡县政府食药工商局2019年4月22日公布的调查结果，作为西峡纳昂福新能源汽车公司的汽车销售代理商，河南恒浩能源科技有限责任公司在销售过程中确实采取传销模式经营。“拉的人头越多，上线获得的利益就越多，多拉人就能多得回报，最终实现利益最大化。”该部门表示，已责令河南恒浩能源科技有限责任公司立即停止违法行为，并罚款合计613140元。

　　然而，生产汽车的纳昂福并不能与被认定传销的经销商撇清关系。不少消费者都表示，纳昂福宣传有8家子公司，其中之一有河南恒浩。凤凰网2018年6月刊登的一篇企业广告文章称，纳昂福新能源汽车集团于2016年成立了恒浩能源科技有限公司，运营电子商务模式来销售电动汽车，实现消费者、企业、经销商三方共赢。

　　“水氢车”背后的南阳造车路

　　即使忽略传销的问题，纳昂福生产的老年代步车质量也十分堪忧。一位消费者表示，车内的零部件东拼西凑，刹车、保险杠开一百多公里就断了，门把手也一拉就掉，诸如此类安全问题十分严重。

　　相比之下，南阳政府为何会对“水氢发动机”和巴铁这样的项目青睐有加也就不难理解了。南阳地理位置处于河南西南部，与湖北省交界，与郑州的区位距离反而较远，交通也不便，到现在都没有通高铁。产业发展上受到湖北武汉、襄阳、十堰、随州四大“汽车之都”的影响更大，形成了规模化的汽车零部件制造产业，为上汽大众、上汽通用、长安福特、长安马自达、一汽海马等品牌汽车提供部件。走在南阳的大街上，常常可以见到路边售卖轴承、汽车衡、交通设备等物品的小店。

　　然而，南阳却一直没有自己的整车企业，也就是始终在为他人作嫁衣裳，不能打出自己的品牌。因此，地方政府迫切希望通过引进最新技术，实现汽车工业的“弯道超车”。2016年5月，立体快巴“巴铁”亮相北京国际科技产业博览会后引起舆论热议，随后时任南阳市领导便与巴铁科技发展有限公司总工程师宋有洲签署了战略合作协议，将投资百亿开发巴铁。然而这个希望打了水漂，一年后“巴铁之父”白丹青等人因非法集资被捕，传说中的黑科技也彻底从云端跌落。