中国工商银行资产托管部总经理李勇：托管制度是大资管行业健康发展的基石(2)

　　“品牌和信誉是工商银行的生命线，也是工商银行最核心的资产。我们高度重视声誉管理，非常珍惜托管品牌。作为托管人，我们需要实现业务能力与监督职能的匹配，做到勤勉尽责，不能为谋求小利而承担很大的风险，盲目开展业务扩张。”李勇说。

　　托管制度是大资管行业

　　健康发展的基石

　　2018年4月27日，一行两会一局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称“资管新规”)，资管行业进入了统一监管的新时代，目前资管新规发布一年有余，对各类资管机构的影响正在逐步深入。

　　大资管时代既要“全监管”

　　也要“全托管”

　　在李勇看来，资管新规通过规范金融机构资管业务，统一同类资管产品监管标准，有效防范和控制金融风险，引导社会资金流向实体经济，解决了部分资管业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题，有利于重塑健康、有序、高效的资管生态。同时，资管新规也对资管行业提出了新的发展要求，也带来巨大的转型压力和挑战。

　　从2014年至今，资管行业呈现爆发式增长，从40万亿出头到目前的120多万亿，野蛮生长带来资管乱象丛生，隐性担保的地方融资平台快速发展，房地产过度融资，房价居高不下，而实体经济很难得到融资支持。

　　在2015年，时任第十二届全国人大代表的李勇就敏锐地指出，虽然大资管行业蓬勃发展，行业规模快速攀升，但在资管行业体量上去后问题也接踵而来，一些网络借贷(P2P)和私募股权的风险相继暴露。

　　针对这些金融乱象，李勇当时就建议及时做好金融风险监测，在大资管时代既要“全监管”，也要“全托管”，金融准入不能随便放松，互联网金融即便换了“马甲”也要监管；大资管行业需要强制托管制度，托管的核心职能正是做好监督。

　　“金融安全关系到亿万老百姓的资产和财富的安全，更关系到社会稳定和谐，对于金融乱象的治理不容手软。”李勇表示，2018年资管新规出炉，是金融服务实体经济、金融回归本源的标志性事件。

　　始终将公募基金托管

　　作为创新前沿

　　与上述金融乱象相比，具备独立托管制度、运作规范透明的公募基金正在成为大资管行业的标杆，资管新规也参照公募监管体系打造了大资管行业的统一规范。

　　在李勇看来，过去20多年的发展过程中，公募基金没有发生过挤兑现象，规范的投资运作和公开透明的信息披露获得了投资者的认可，托管制度成为公募基金行业健康发展的基石，塑造了公募基金公开、公平、公正的资产管理人形象。

　　工商银行自1998年率先托管国内首批公募基金以来，始终将公募基金托管作为业务发展的关键核心和创新前沿。李勇介绍，首先，工商银行坚持“客户为先”理念，紧密跟进公募基金市场发展，持续拓展公募客群，与基金公司携手共进。截至2018年末，工行托管公募基金近千只，合作基金公司近90家，托管规模超2万亿元，市场占比16%，托管基金数量、规模及合作机构数量均领先同业。

　　其次，工商银行坚持公募基金托管产品和服务创新，推动托管专业化水平不断提升，长期担任基金业协会各专业小组组长单位，工商银行在2018年曾作为中国基金业协会估值小组组长单位牵头编写《中国基金估值标准》，以长期的研究投入锻造扎实的专业能力。

　　第三，工商银行坚持自主研发托管系统，持续迭代更新，保持科技领先优势，为高效、精确、可靠的基金托管服务提供强大的科技支撑。2017年投产了第六代托管系统，业内率先采用分布式系统架构，在系统运行处理效率、新增模块开发速度等方面大幅提升。

　　“强托管模式”逐步推行

　　托管业务前景广阔

　　从资管新规对托管业务的影响看，李勇认为，托管行业扎根资本市场、服务资管机构，资管新规对于资本市场、资管生态的影响，会在同一时间传递延伸到托管行业。