沈建光：从总理记者会看2019政策走向(2)

　　第六，对待改革开放表态积极，重申市场化决定性作用。改革方面，记者会上，总理强调“政府要坚持推进市场化、法治化的改革，以实际行动、具体举措让改革成果不断显现。”而针对记者提到的“中国政府对待开放‘口惠而实不至，缺乏实际行动’”，总理做出回应，表示已“通过外商投资法，用法律的手段更好保护外商投资，吸引外商投资”；“实行准入前国民待遇和负面清单制度”；“加强对知识产权的保护、强调竞争中性的原则，对所有外资企业一视同仁的对待”等。

　　实际上，中国改革开放空间巨大，虽然面临中美贸易纷争的外部不确定性，但在今年中国决定打消外商担忧，吸引外资进入，审议外商投资法的过程中，外资企业反应积极正面，如特斯拉宣布拟在上海投资500亿元建厂、巴斯夫、美孚亦已在中国启动了百亿美金项目。从这个角度来说，如果改革开放能够持续推进，将是最显著的利好，不仅能够一定程度上缓和外部压力，亦有助于释放制度红利、稳定企业信心，是内外部压力加大背景下，行之有效的应对之法。