全迅网：同居男友白吃白住 女子抱怨两句竟被其偷走2箱珠宝(2)

鐜嬫&#;櫒浼&#;&#;氳 瀹夊窘&#;鍑&#;ら槼灏忓矖鏉戠殑鐢&#;伴噹鏅 [壮阔东方潮 奋进新时代]赣鄱大地绿色崛起——江西建设国家生态文明试验区纪实　　晚秋的江西，田野里一片金黄，处处可见丰收景象。与之映衬的，还有触目可及的蓝天白云，漫山遍野的墨绿，潺潺流动的清水，勾勒出一幅迷人的田园山水画卷，散发着无穷的魅力。　　站在新的历史起点，江西开启了生态文明建设的新时代——2016年8月份，江西被纳入首批国家生态文明试验区，肩负起“探索形成可在全国复制推广的成功经验”的重任。两年来，江西牢记生态文明建设新使命，扎实推进生态文明试验区建设，初步探索出一条具有江西特色的绿色发展新路，实现经济社会发展与生态文明建设相互促进，生动实践了“绿水青山就是金山银山”的战略思想。　　制度守护绿水青山　　走进兴国县龙口镇塘背小流域，眼见之处充盈着绿意。要是没有塘背水保科技示范园的历史图片，很难想象这里曾是红壤裸露、水土流失严重的“红色沙漠”。得益于山水林田湖草综合治理，村民邓习东建起120多亩“花果山”，他乐呵呵地说：“以前光秃秃，现在郁葱葱，生态环境好，百姓口袋丰。”　　制度建设是生态文明建设的核心，也是中央设立国家生态文明试验区的出发点。聚焦系统综合治理，探索山水林田湖草保护与治理制度体系，是江西以制度力量守护绿水青山的一个缩影。在国家生态文明试验区建设中，江西在制度创新的道路上先行快跑、大胆探索。　　吴春生是靖安县双溪镇大桥村村民，他的另一个身份是“护河员”，负责村内1.5公里水面的环境卫生保洁。每天早晨和傍晚，他都要撑着竹筏来回在穿村而过的北潦河清理垃圾。如今，在五级河(湖)长体系下，全省有近10万像吴春生一样的“护河员”和2.5万名河(湖)长共同护河，让“河畅、水清、岸绿、景美”成为现实。　　“我们坚持把体制机制创新作为国家生态文明试验区建设的核心任务，初步形成了‘源头严防、过程严管、后果严惩’的生态文明制度框架。”江西省发改委党组成员、省生态办专职副主任刘兵介绍，党的十八大以来，江西全面推进五级“河长制”“湖长制”“林长制”，率先建立全流域生态补偿机制，率先开展生态文明建设评价考核，江西的党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究、生态司法体制改革、余江农村宅基地制度改革试点、萍乡海绵城市建设、碳排放权交易等走在全国前列。　　一次次实践、一次次探索、一次次创新&#;，江西生态文明制度建设一路奋进，全省发展底色也“绿”意愈浓。目前，江西正研究出台山水林田湖草生命共同体建设行动计划，着力打响山水林田湖草综合治理样板区的独特品牌。　　产业推动显山露水　　走进位于南昌西郊的梅岭，如同进了大氧吧。一间间农家客栈错落有致，成为游客们休闲度假的世外桃源。太平镇湾头村村民简爱香感慨地说，从“砍山”到“看山”，从“卖木材”到“卖生态”，如今乡亲们都吃上了“旅游饭”，日子越来越好了。　　发展绿色经济是国家生态文明试验区建设的根本要求，是加快推进江西绿色崛起的重要支撑。绿水青山，不仅是展示生态江西的“金名片”，更能孕育出新的发展优势，培育出新的发展动能。　　面对经济新常态，不管经济下行的压力有多大，无论转型升级的任务多么艰巨，江西始终牢记：决不能以牺牲生态环境为代价换取经济发展的一时繁盛。江西坚持把发展绿色产业、促进产业绿色化，作为促进经济发展与资源环境相协调的基本途径，聚焦加快转型升级，初步形成促进绿色发展的产业体系。　　做好产业发展“加减法”。在培育新动能上做“加法”，在改造传统动能上做“减法”，建立创新型省份建设“1+N”政策体系，制定出台贯彻新理念培育新动能政策措施，推动全省新技术、新产业、新业态、新模式加速发展。　　推动生态价值“快转化”。深入实施“绿色生态农业十大行动”，成为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”；大力发展“生态+”现代服务业，构建“一核三带四板块”的大健康产业总体布局；进一步唱响“江西风景独好”旅游品牌。　　实施循环经济“新规划”。深入实施江西省循环经济发展和节能减排“十三五”规划；推进吉安、丰城、樟树和南昌经开区、萍乡经开区分别创建国家循环经济示范城市和国家园区循环化改造试点。　　不负青山，方得金山。江西全省经济呈现出“数据飘红、成色更绿”的喜人态势：高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重突破30%，服务业增加值占地区生产总值比重超过工业，林业总产值突破4000亿元，“三品一标”总量达到4712个，旅游总收入达6435亿元，主要经济指标增速持续保持在全国“第一方阵”。　　共治共享绿色成果　　只要天气好，家住南昌红谷滩的张平每天清晨都会前往赣江风光带，在美丽的滨江风景与满眼绿意中开启新的一天。像这样的风光带，南昌还有很多，市民出门500米就能进绿地公园，真正实现了“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。　　全省园林绿化三大指标处于全国领先水平，在全国率先实现国家园林城市设区市全覆盖，国家森林城市数量位居全国前列……江西优越的生态环境让老百姓从中受益。　　江西聚焦教育培训引导，把环境保护放在公共治理的优先位置，推动构建全社会绿色共治共享，着&#;力解决涉及群众切身利益的突出环境问题，让老百姓在生态文明建设中更有获得感。　　“净空”行动让天空更湛蓝。江西全面完成158个重点行业大气污染限期治理项目，推进大气环境监测体系建设，目前全省空气质量优良率达到86.2%。“净水”行动让河水更清澈。完成农村日供水1000吨(含)以上的饮用水水源保护区划定工作，国家考核断面水质达标率92%。　　“净土”行动让大地更干净。重点行业重金属污染物排放量连续3年下降，基本建成农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的处理体系，90%的行政村纳入城乡生活垃圾收运处理体系。　　江西大力实施绿色惠民工程，通过绿色发展带动脱贫攻坚，创建300余个异地扶贫搬迁产业示范基地，走出了一条生态文明建设与扶贫开发融合发展的道路。完善社会参与机制，累计发起生态文明志愿服务项目1万余个。弘扬绿色文化，举办世界绿色发展投资贸易博览会、中国鄱阳湖国际生态文化节。引导绿色共建，进一步完善重大项目环境影响评价群众参与机制，推动环境敏感性项目“邻避”论证……　　系统治理、面上提升、点上突破，江西的天更蓝、地更绿、水更清，人民群众的生态获得感和幸福感明显增强。江西的生态优势进一步巩固：全省森林覆盖率达63.1%，居全国第二；全省自然保护区达189个，面积占全省面积比例提高到6.3%左右。全省自然保护区、森林公园、湿地公园总面积达到2551万亩。　　如今的赣鄱大地，生态立省的格局更加鲜明，生态的优势更加凸显，绿水青山与金山&#;银山相依，风头正劲，风光无限，风景可期！(经济日报-中国经济网记者 赖永峰 刘 兴) 鐜嬫&#;櫒浼&#;&#;氳 85个贫困县摘帽 脱贫攻坚战以来脱贫摘帽县总数达153个　　新华社北京10月17日电（记者于文静、董峻）国务院扶贫办17日宣布，陕西延长县等85个贫困县（市、区）已达到脱贫标准，经国务院扶贫开发领导小组同意，由相关省区人民政府宣布脱贫摘帽。这是我国打响脱贫攻坚战以来第四批宣布脱贫摘帽的贫困县，也是数量最多的一批，至此，四批脱贫摘帽县总数达到153个。　　此次脱贫摘帽的85个县是：　　河北省（11个）：平山县、青龙满族自治县、魏县、平乡县、威县、易县、平泉市、盐山县、武邑县、饶阳县、阜城县。　　贵州省（14个）：桐梓县、凤冈县、湄潭县、习水县、西秀区、平坝区、黔西县、碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、兴仁县、瓮安县、龙里县。　　云南省（15个）：寻甸回族彝族自治县、罗平县、玉龙纳西族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、云县、牟定县、姚安县、石屏县、勐海县、祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、芒市。　　西藏自治区（25个）：林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、类乌齐县、丁青县、桑日县、琼结县、&#;曲松县、洛扎县、加查县、错那县、白朗县、康马县、定结县、吉隆县、聂拉木县、比如县、噶尔县、工布江达县、米林县、波密县。　　陕西省（4个）：延长县、佛坪县、横山区、定边县。　　甘肃省（6个）：皋兰县、崆峒区、正宁县、两当县、临夏市、合作市。　　青海省（7个）：平安区、循&#;化撒拉族自治县、刚察县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、&#;天峻县。　　宁夏回族自治区（1个）：盐池县。　　新疆维吾尔自治区（2个）：尼勒克县、吉木乃县。　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》和国务院扶贫开发领导小组部署安排，2018年7月至8月，国务院扶贫办将9个省区的85个县列为2017年第二批申请退出县，并委托第三方评估机构开展专项评估检查。结果显示，11个中部地区贫困县综合贫困发生率全部低于2%，74个西部地区贫困县全部低于3%，均符合脱贫摘帽条件。至此，中西部20个省区市2017年申请退出的125个贫困县全部摘掉了贫困帽。　　国务院扶贫办副主任夏更生表示，这85个县脱贫摘帽符合当地经济社会发展实际，退出质量经得起检验，退出结果社会认可、老百姓认账，是脱贫攻坚进入决战决胜期的重要成果。他同时表示，这只是脱贫攻坚的阶段性胜利，脱贫摘帽后要坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，持续用力，继续攻坚。 ，鐢&&#;#;熸&#; 啃下大气治污硬骨头 新《行动方案》不再以“严”取胜　　大气污染治理是一项长期、艰巨、复杂的任务，越往后越难，剩下的都是难啃的“硬骨头”。因此，今年的总体考虑是稳中求进，首&#;要任务是巩固好现有成绩，不能让空气质量出现反弹，在此基础上稳步提升。　　本报记者 李 禾　　还未进入供暖季，10月12日—15日，一场重度雾霾就“袭击”了京津冀地区。按照近日出台的《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)要求，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。但《行动方案》刚实施半个月，雾霾就不期而至了，“PM2.5平均浓度同比下降3%”的目标是否太宽松了？《行动方案》能达到保障秋冬季大气质量的要求吗？　　目标下降“双3%” 巩固现有成绩稳中求进　　“《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道‘2+26’城市PM2.5平均浓度与重污染天数均要同比下降15%以上。今年是在巩固空气质量改善成果的基础上，继续下降‘双3%’。”10月15日，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合在接受科技日报记者专访时说，这是符合大气污染治理常识的。　　柴发合说，去年为了实现下降“双15%”，可以说是采取了非常严厉的措施，包括企业限产和停产、清洁采暖、小锅炉淘汰等。“把所有能上的、所有类型的措施都用尽了。从污染治理规律来讲，在短时间内污染物浓度会有较大幅度的削减，成效显著。但是越到后期，每削减1微克的PM2.5，所付的代价就越大。”　　生态环境部新闻发言人刘友宾也表示，3%的目标确定是经过专家充分研究论证、反复听取多方意见得出的。“大气污染治理是一项长期、艰巨、复杂的任务，越往后越难，剩下的都是难啃的‘硬骨头’。因此，今&#;年的总体考虑是稳中求进，首要任务是巩固好现有成绩，不能让空气质量出现反弹，在此基础上稳步提升。”　　为了保证实现下降“双3%”的目标，《行动方案》提出了实施柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理专项行动等16个“主要任务”，并建立了详细的管理清单和进程时间表。特别是要求坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃等。　　生态环境部还持续进行2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作，重点也是“小散乱污”企业，查处了廊坊、保定等地应淘汰的燃煤锅炉未拆除，工业企业未安装大气污染防治设施等问题。　　严禁“一刀切” 企业错峰生产差别化管理　　“今年《行动方案》的另一亮点是更加强调科学施策、精准调控，严禁采取‘一刀切’的方式。”柴发合说。　　《行动方案》将把高排放行业错峰生产作为秋冬季大气污染综合治理、有效应对重污染天气、促进产业结构调整的重要措施。刘友宾说，总体考虑是基于污染排放绩效水平实行差别化管理，进一步增强错峰生产调控的精准性、科学性、针对性和有效性。引导企业主动开展深度治理，推动实现经济高质量发展，让人民群众享受更多的蓝天白云。　　也就是说，对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，包括治理水平全面达到超低排放的，使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源的，今年秋冬季将“不予限产”；涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，应保障基本民生需求。　　记者也看到唐山市的一份文件指出，唐钢不锈钢1台烧结机、燕山钢厂2台烧结机、津西钢厂2台烧结机和德龙钢厂1台烧结机脱硝设施已投入运行，排放的二氧化硫不超过35毫克/立方米、二氧化氮不超过50毫克/立方米、颗粒物不超过10毫克/立方米，在重污染天里免于停产。　　对于各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成2018—2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的企业，将加严要求，全面采取错峰生产措施；对属于《产业结构调整指导目录》限制类的企业，将提高限产比例或实施停产。“因此，污染严重的企业千万不要心存侥幸，要按照错峰生产要求，该停则停、该限则限。”柴发合强调。　　根据《行动方案》要求，钢铁企业密集的唐山、邯郸、安阳市不允许新建、扩建单纯新增产能的钢铁项目等。2018年，河北钢铁产能压减退出1000万吨以上、山西压减退出225万吨、山东压减退出355万吨。在确保电力、热力稳定供应基础上，京津冀及周边区域内要完成38台共277万千瓦燃煤小火电机组淘汰任务等。　　无论是淘汰还是停产、限产，各地也有更多的主动权。刘友宾说，各省应制定重点行业差异化错峰生产绩效评价指导意见，各城市要结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况，制定错峰生产实施方案，细化落实到企业具体生产线、工序和设备，并明确具体的安全生产措施。“错峰生产清单一经确定，不得随意调整。在实施时间上，各地可根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。”　　加大清洁供暖 未来环保企业将有更多机会　　燃煤供暖是秋冬季雾霾的重要来源。由于气源不足，去年河北等地“煤改气”等清洁供暖出现了问题。“今年天然气供应大幅增加，将在很大程度上改善大气环境。”柴发合说，今年在很多地区，尚未有条件接通天然气的家庭也已在使用低排放的优质煤了，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。“有关部门还可通过大气污染防治宣传教育等，鼓励辖区群众利用清洁能源来取暖。”　　据《行动方案》，2018年10月底前，京津冀及周边的“2+26”城市要完成散煤替代362万户。其中，北京市替代15万户，平原地区基本实现散煤“清零”；天津市替代19万户、河北省替代174万户、山西省替代28万户、山东省替代45 万户、河南省替代81万户，力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。　　清洁供暖和清洁生产的要求也给了环保企业更多机会。亿利洁能有关人士表示，在国家有关部门要求下，各地工业园区将限期拆除不达标燃煤锅炉，开展建设以高效燃煤锅炉为主的集中供热中心。这相当于给企业参与大气污染防治治理，提供了好机会。如该公司开发的微煤雾化燃烧技术，实现了煤炭的清洁和高效燃烧。未来类似这样的产品和企业将会有更大的发展市场。　　据国家气候中心和中国环境监测总站对我国重点区域2018年秋冬季大气污染扩散气象条件预测，秋季，京津冀及周边地区降水偏多，大气污染扩散条件偏好，接近去年同期；冬季，降水偏少、季风强度弱，大气污染扩散条件较去年冬季偏差。“天帮忙，人不懈怠；天不帮忙，人更需努力。我们应根据《行动方案》，扎实工作，确保各项措施落地生效，坚决打好蓝天保卫战。”刘友宾&#;强调。 科技日报三亚10月16日电 (记者李艳)16日，在马里亚纳海沟海域执行中科院战略性B类先导专项“海斗深渊前沿科技问题研究与攻关”等任务的海斗深渊科考试验队，乘坐“探索一号”科考船回到海南三亚。本次科考胜利完成了深海装备海试和科考作业任务，成果丰硕。　　科考队于8月24日从三亚出发，共有59人参加，历时54天，从深海装备与技术、地球物理、海洋地质与地球化学、海洋生物及物理海洋等多个学科方向，在马里亚纳海沟共完成了87个站位和504公里测深测线作业。　　据介绍，本次科考实现了许多新突破，其中不少在国际上都属首次——首次诱捕获得全程低温保存的7000米级3条狮子鱼样品和9000米级2只糠虾样品；首次在7012米水深发现索深鼬鳚属鱼类，这是已知的该属存活的最大深度；首次在同一潜次实现全海深垂直分层水体微生物原位富集与固定取样，最大深度10890米。　　在马里亚纳海沟，我国自主研发的深海设备表现出色。两台海翼7000米级深海滑翔机分别连续工作46天，最大下潜深度达7076米，是目前世界上下潜深度超过7000米次数最&#;多，唯一一款能长时间连续稳定工作的深渊级滑翔机。海斗自主遥控水下机器人形成了全海深近海底的机动作业能力，实现我国首次万米高清视频直播，通过实时遥控和在线规划，达到10905米深度。　　本航次首席科学家包更生表示，本次科考为深海智能装备研制和试验提供了技术支持，为全海深载人潜水器的研发和海试提供了技术支撑和选址决策的依据，为深渊科学的深入研究提供了数据和样品的保证。在近两个月的科考试验过程中，科考试验队遭遇“山竹”与“康妮”等超强台风的干扰，经历了多次装备故障的困难，但最终还是胜利完成了科考任务。　　中科院深海科学与工程研究所所长丁抗强调，这次科考表明中国科研人员可以在深海深渊领域开展全方位的装备海试、科学考察工作，有能力引领世界深海深渊的技术&#;发展和&#;科学研究。同时也让大家进一步看到，海洋科研人员要开放眼界、脚踏实地；只有离开陆地，到海上去、到海底去，才能真正获得科研成果，实现海洋强国梦。 中新社海牙10月16日电 (记者 张子扬)当地时间10月16日中午，中国国务院总理李克强在海牙市立博物馆与荷兰首相吕特共同出席中国—荷兰经贸论坛并发表主旨演讲。　　李克强表示，近年来，中荷关系特别是务实合作不断迈上新台阶。习近平主席同威廉—亚历山大国王实现互访，进一步引领和推动了两国关系发展。我们愿同荷方一道再接再厉，促进双方合作向更大规模、更深层次、更高水平迈进。　　李克强表示，我同吕特首相刚刚共同见证了两国企业界近百亿美元合作协议的签署，两国政府愿为双方企业合作创造公开透明的营商环境。中国将继续扩大对外开放力度，采取进一步措施扩大市场准入。对于在华注册的各类企业，我们都会一视同仁平等对待。中国经济正处在向高质量发展的阶段，市场潜力巨大，欢迎包括荷兰企业在内的各国企业抓住机遇，拓展合作，抢占商机。没有知识产权保护，创新合作是不可持续的。中国将以更大力度加强知识产权保护，这也是中国自身经济转型升级的需要。我们决不允许强制转让知识产权。对于出现的侵犯知识产权的行为，将依法受到严厉惩处。　　李克强指出，当今世界形势纷繁复杂，保护主义、单边主义抬头。中国愿同荷方共同维护多边主义，维护以规则为基础的自由贸易。　　李克强强调，当前中国经济保持平稳运行，消费已经成为经济增长的主要动力。我们正在实施创新驱动发展战略，新动能持续增长，对新增就业的支撑已达2/3。三季度中国经济增长仍将保持在合理区间。在当前复杂多变的国际形势下，中国经济下行压力加大，但我们有决心、有能力应对风险和挑战，运用好定向调控手段，防止经济增长出现大起大落。我们完全有信心&#;完成今年经&#;济社会发展的预期目标，促进经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平。　　吕特表示，荷中两国企业家齐聚一堂，加强交流，为双方企业合作带来新机遇。荷中关系强劲发展，高层交往密切，贸易、投资等务实合作不断增长。900多家荷兰企业在中国经商投资，许多中国公司在荷兰发展，并且数量在不断增长。两国城市、企业、大学之间人文交流频繁。荷兰敬佩中国改革开放取得的巨大成就，高度赞赏中国在应对气候变化问题上发挥的积极作用，愿就此加强合作，挖掘商业机遇。荷&#;兰以贸易立国，愿同中方一道，坚定支持以规则为基础的多边主义、公平公正的自由贸易，反对保护主义。　　本次经贸论坛由中荷政府商务部门主办，两国工商界400余人出席，现场与会嘉宾对李克强演讲多次报以热烈掌声。　　王毅、何立峰等出席活动。(完) 中新社北京10月16日电 通用语言文字是国家认同的纽带和民族团结的基础，近日在北京召开的十三届全国政协第十二次双周协商座谈会上，15位委员围绕国家通用语言文字普及的能力建设、方法路径、着力重点、政策法规等提出意见建议。　　中国是一个统一的多民族国家，多语言、多文种、多方言；同时，法律规定，普通话和规范汉字是国家通用语言文字。据《人民&#;政协报》16日报道，全国政协常委、民族和宗教委员会副主任，中共中央统战部原副部长全哲洙指出，国家通用语言文字普及，不仅是教育问题、脱贫攻坚问题，更是事关促进各民族交往交流交融的问题。　　他建议，要坚定不移推进国家通用语言文字普及，完善相&#;关政策，加强师资队伍建设，并充分发挥社会力量作用。　　座谈会上，普及国家通用语言文字与保护少数民族语言文字的关系是委员关注的问题。　　全国政协委员，全国工商联党组成员、原副主席杨启儒建议，引导干部群众辩证、全面看待处理好推广国家通用语言与尊重各民族语言文字的关系。为少数民族群众服务，需要用民族语言；但在全国层面，要适应市场化、信息化发展趋势和民族团结、国家统一的要求，就需要普及国家通用语言。在推广国家通用语言同时，注意保护少数民族语言文字的健康发展。　　全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任约尔古丽·加帕尔则指出，提升农牧民学习掌握国家通用语言文字是历史发展的必然趋势，但要避免急于求成。　　在广西调研时，全国政协委员、民族和宗教委员会驻会副主任杨小波感到，推广普通话遇到的最大认识问题，是如何处理好推广普通话和使用少数民族语言的关系问题。他指出，要协调处理好推普工作涉及的“情”“理”“法”问题，根本还是在法，应当“以法明理”“以理通情”，梳清各层面认识。　　国家广播电视总局副局长范卫平表示，广播电视是推广国家通用语言文字的重要阵地，各位委员的发言对进一步改进提升相关工作大有帮助。广电总局将在大力宣传推广国家通用语言文字，提高民族地区广播电视覆盖率，大力提高播音员、主持人普通话水平三方面下功夫。　　国家民委专职委员孙学玉在现场交流时指出，加快普及国家通用语言文字是全球化、信息化、现代化发展的必然趋势，是各族人民共享改革开放成果、提高工作学习生活品质&#;的重要途径。对委员提到的一些意见建议，会认真研究，加以落实。(完) ，27个城市获“国家森林城市”称号　　科技日报北京10月16日电 （记者马爱平）16日，记者从国家林业和草原局获悉，北京市平谷区、河北省秦皇岛市等27个城市被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号。截至目前，全国国家森林城市已达165个。　　15日，在广东深圳召开的2018森林城市建设座谈会&#;上，国家林业和草原局局长张建龙强调，要不断创新森林城市建设载体，加快推进森林城市群和县级国家森林城市建设，力争到2020年，初步形成符合国情、类型丰富、特色鲜&#;明的森林城市发展格局，建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市；到2035年，城市森林结构与功能全面优化，森林城市质量全面提升，城市生态环境根本改善，森林城市生态服务均等化基本实现。　　目前，300多个&#;城市开展了国家森林城市建设，其中165个城市获得国家森林城市称号；有22个省份开展了森林城市群建设，18个省份开展了省级森林城市建设，建成了一大批森林县城、森林小镇和森林村庄示范。 啃下大气治污硬骨头 新《行动方案》不再以“严”取胜　　大气污染治理是一项长期、艰巨、复杂的任务，越往后越难，剩下的都是难啃的“硬骨头”。因此，今年的总体考虑是稳中求进，首要任务是巩固好现有成绩，不能让空气质量出现反弹，在此基础上稳步提升。　　本报记者 李 禾　　还未进入供暖季，10月12日—15日，一场重度雾霾就“袭击”了京津冀地区。按照近日出台的《京津冀及&#;周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)要求，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。但《行动方案》刚实施半个月，雾霾就不期而至了，“PM2.5平均浓度同比下降3%”的目标是否太宽松了？《行动方案》能达到保障秋冬季大气质量的要求吗？　　目标下降“双3%” 巩固现有成绩稳中求进　　“《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道‘2+26’城市PM2.5平均浓度与重污染天数均要同比下降15%以上。今年是在巩固空气质量改善成果的基础上，继续下降‘双3%’。”10月15日，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合在接受科技日报记者专访时说，这是符合大气污染治理常识的。　　柴发合说，去年为了实现下降“双15%”，可以说是采取了非常严厉的措施，包括企业限产和停产、清洁采暖、小锅炉淘汰等。“把所有能上的、所有类型的措施都用尽了。从污染治理规律来讲，在短时间内污染物浓度会有较大幅度的削减，成效显著。但是越到后期，每削减1微克的PM2.5，所付的代价就越大。”　　生态环境部新闻发言人刘友宾也表示，3%的目标确定是经过专家充分研究论证、反复听取多方意见得出的。“大气污染治理是一项长期、艰巨、复杂的任务，越往后越难，剩下的都是难啃的‘硬骨头’。因此，今年的总体考虑是稳中求进，首要任务是巩固好现有成绩，不能让空气质量出现反弹，在此基础上稳步提升。”　　为了保证实现下降“双3%”的目标，《行动方案》提出了实施柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理专项行动等16个“主要任务”，并建立了详细的管理清单和进程时间表。特别是要求坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃等。　　生态环境部还持续进行2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作，重点也是“小散乱污”企业，查处了廊坊、保定等地应淘汰的燃煤锅炉未拆除，工业企业未安装大气污染防治设施等问题。　　严禁“一刀切” 企业错峰生产差别化管理　　“今年《行动方案》的另一亮点是更加强调科学施策、精准调控，严禁采取‘一刀切’的方式。”柴发合说。　　《行动方案》将把高排放行业错峰生产作为秋冬季大气污染综合治理、有效应对重污染天气、促进产业结构调整的重要措施。刘友宾说，总体考虑是基于污染排放绩效水平实行差别化管理，进一步增强错峰生产调控的精准性、科学性、针对性和有效性。引导企业主动开&#;展深度治理，推动实现经济高质量发展，让人民群众享受更多的蓝天白云。　　也就是说，对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，包括治理水平全面达到超低排放的，使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源的，&#;今年秋冬季将“不予限产”；涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，应保障基本民生需求。　　记者也看到唐山市的一份文件指出，唐钢不锈钢1台烧结机、燕山钢厂2台烧结机、津西钢厂2台烧结机和德龙钢厂1台烧结机脱硝设施已投入运行，排放的二氧化硫不超过35毫克/立方米、二氧化氮不超过50毫克/立方米、颗粒物不超过10毫克/立方米，在重污染天里免于停产。　　对于各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成2018—2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的企业，将加严要求，全面采取错峰生产措施；对属于《产业结构调整指导目录》限制类的企业，将提高限产比例或实施停产。“因此，污染严重的企业千万不要心存侥幸，要按照错峰生产要求，该停则停、该限则限。”柴发合强调。　　根据《行动方案》要求，钢铁企业密集的唐山、邯郸、安阳市不允许新建、扩建单纯新增产能的钢铁项目等。2018年，河北钢铁产能压减退出1000万吨以上、山西压减退出225万吨、山东压减退出355万吨。在确保电力、热力稳定供应基础上，京津冀及周边区域内要完成38台共277万千瓦燃煤小火电机组淘汰任务等。　　无论是淘汰还是停产、限产，各地也有更多的主动权。刘友宾说，各省应制定重点行业差异化错峰生产绩效评价指导意见，各城市要结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况，制定错峰生产实施方案，细化落实到企业具体生产线、工序和设备，并明确具体的安全生产措施。“错峰生产清单一经确定，不得随意调整。在实施时间上，各地可根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。”　　加大清洁供暖 未来环保企业将有更多机会　　燃煤供暖是秋冬季雾霾的重要来源。由于气源不足，去年河北等地“煤改气”等清洁供暖出现了问题。“今年天然气供应大幅增加，将在很大程度上改善大气环境。”柴发合说，今年在很多地区，尚未有条件接通天然气的家庭也已在使用低排放的优质煤了，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。“有关部门还可通过大气污染防治宣传教育等，鼓励辖区群众利用清洁能源来取暖。”　　据《行动方案》，2018年10月底前，京津冀及周边的“2+26”城市要完成散煤替代362万户。其中，北京市替代15万户，平原地区基本实现散煤“清零”；天津市替代19万户、河北省替代174万户、山西省替代28万户、山东省替代45 万户、河南省替代81万户，力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。　　清洁供暖和清洁生产的要求也给了环保企业更多机会。亿利洁能有关人士表示，在国家有关部门要求下，各地工业园区将限期拆除不达标燃煤锅炉，开展建设以高效燃煤锅炉为主的集中供热中心。这相当于给企业参与大气污染防治治理，提供了好机会。如该公司开发的微煤雾化燃烧技术，实现了煤炭的清洁和高效燃烧。未来类似这样的产品和企业将会有更大的发展市场。　　据国家气候中心和中国环境监测总站对我国重点区域2018年秋冬季大气污染扩散气象条件预测，秋季，京津冀及周边地区降水偏多，大气污染扩散条件偏好，接近去年同期；冬季，降水偏少、季风强度弱，大气污染扩散条件较去年冬季偏差。“天帮忙，人不懈怠；天不帮忙，人更需努力。我们应根据《行动方案》，扎实工作，确保各项措施落地生效，坚决打好蓝天保卫战。”刘友宾强调。 涓&#;&#&#;; 中新社海口10月16日电 (记者 王子谦)《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(简称《方案》)16日下午公布后引发热议。学者与企业代表认为，海南自贸区将呈现更高程度的开放，并为中国特色自由贸易港建设奠定基础。　　海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心执行主任刘锋认为，《方案》与《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》一脉相承，具体阐释了自贸区建设的内容。　　“《方案》是自贸区建设的线路图，海南将迎来大开放、大建设、大发展的新机遇。”中国南海研究院院长、中国特色自由贸易港研究院副院长吴士存说，作为全岛&#;范围的自贸试验区，海南自贸区不仅面积最大，且《方案》有近半内容为海南独有，尤其在现代农业、高新技术产业、现代服务业等领域开放力度空前。　　“可以看出海南未来的改革方向和国际化的巨大决心，对于外资企业来说也是一剂强心针。”普华永道中国海南董事蔡晓颖说，《方案》中既有中国多个自贸区实践的宝贵经验，也有对海南自贸区的清晰定位与明确发展路径。放宽外资市场准入，加强知识产权保护及深化“放管服”改革等内容，更是有效回应外资企业关切。她相信更多实施细则将会进一步增强海南投资透明度，吸引外资落地。　　戴德梁行研究院副院长张晓端表示，通过《方案》可以感受到高开放度将是海南未来发展的巨大优势。“外资企业能在海南现代服务业、旅游业、高科技产业上寻到更多机遇”。　　此外，《方案》明确，在三亚选址增设海关监管隔离区域，开展全球动植物种质资源引进和中转等业务；对进出海南洋浦保税港区的货物，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，试行“一线放开、二线高效管住”的货物进出境管理制度；试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理；对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；简化外商投资企业设立程序，全面实行外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”；开展外国高端人才服务“一卡通”试点，建立住房、子女入学、就医社保服务通道；实施琼港澳游艇自由行；其他自由贸易试验区施行的政策，凡符合海南发展定位的，海南省均可按程序报批后在自贸试验区进行试点；《方案》强调，自贸试验区建设要更好服务和融入“一带一路”建设、海洋强国、军民融合发展等国家重大战略。　　吴士存说，《方案》中提到支持“一带一路”沿线国家在海南设立领事机构，支持邮轮企业拓展东南亚等地区邮轮航线，是将海南自贸区与“一带一路”倡议及泛南海地区合作对接，使海南更好地服务国家重大战略。　　《方案》用较多篇幅要求海南加强重大风险防控体系和机制建设。&#;刘锋说，海南作为全岛自贸区，金融、贸易、生态等方面风险点多，防控任务重，加强体系和机制建设很有必要。海南大学经济与管理学院副院长李世杰说，海南加强风险防控体系建设，将为下一步自由贸易港落地做好铺垫。　　“海南只有按照《方案》要求大胆&#;试、大胆闯、自主改，才能为自由贸易港打下坚实基础。”吴士存说，海南将为落实《方案》设时间表和线路图，加快一流营商环境营造，构建现代化经济体制，培育对外开放新格局。(完) ，被网络赌博吸入深渊的90后干部赵全民被移送司法机关　　“中华联合保险股份有限公司青川支公司农险现勘定损员赵全民涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查”。今年5月，四川省青川县纪委监委发布的一则消息引起读者关注。　　“赵全民，不就是那个年轻小伙子嘛，才参加工作没两年，怎么就被调查了，到底是为啥事？”与赵全民接触过的人不禁觉得惋惜。　　一个巨大的行业漏洞　　生于1990年的赵全民是青川本地人，2014年7月应聘到中华联合财产保险股份有限公司青川支公司工作。　　“这小伙子很精干，看着就是会办事的那种。”一名参加过赵全民面试的工作人员回忆说。　　在入职之初，赵全民将自己的聪明才智投入到工作之中，由于人年轻、肯钻研，不到一年时间就兼任了农险部负责人、经理助理等职务。　　“当时我是很有干劲的，一心想通过自己的努力家人过上幸福的生活。”赵全民悔恨地说。　　随着职务的升迁，赵全民对工作有了另一种“领悟”。“根据《农业保险条例》规定，农业技术部门需对涉农机构的查勘标的进行实地鉴定并出具损失报&#;告，然而我们将资料拿去审核时，工作人员从来不阅读相关内容，直接拿出公章让我们自己盖。”　　“按照规定，受损标的出险后，由该投保组织者的村委会对相关资料进行审核，然而我们都是让村干部将空白的资料加盖公章后交给我们，由我们自己填内容”。　　监管流于形式，制度成了一纸空谈，巨大的行业漏洞隐藏着巨大的风险，必将在某个时刻被引爆。　　一场越陷越深的赌局　　作为一名伴随互联网共同成长起来的年轻干部，网络娱乐成了赵全民工作之余重要的消遣方式。　　“2015年的某一天，我无意间接触到了几款棋牌软件，也就是网络赌博。”起初他在里面进行了小额投入，没想到还真赢了些钱。&#;　　“里面一个游戏币兑一元钱，可以随时提现。”在小利引诱下，赵全民加大投入，但这次却让他输了个精光。自己的积蓄输完后，他又四处借债，前后共搭进去20万元。　　“赵全民平时挺节约的，不抽烟不喝酒，他找我借钱时我还以为他家里出了什么事。”赵全民的朋友说。　　“哎，当时真的太傻了，直到有人告诉我，网络赌博后台全是人为操纵，永远不可能一直赢，我才幡然悔悟。”　　但当时的赵全民已被赌博迷失了心智，为了将输掉的钱找补回来，于是，深谙保险理赔业务“漏洞”且身兼数职的他打起了公款的主意。　　一个虚假理赔案子　　“2015年下半年，我们种植的香菇因高温烧袋，损失很大，在理赔过程中我认识了赵全民。”现年43岁的赵平是青川县板桥乡一食用菌种植公司负责人。他说：“我想保险公司多给我赔点钱，于是和赵全民商量后便一起做了一个虚假理赔案子，各自分得了一笔理赔金。”　　尝到甜头的两人从此一发不可收拾，赵平先后提供给赵全民十多张身份证、银行卡及相关信息，先后理赔30余笔，骗取农业保险金118万元。　　在具体理赔过程中，赵全民说：“我们自己填写理赔资料的理赔内容，需要审核部门盖章的地方要么就夹杂到真实资料里面，要么就进行ps处理。”　　就这样，赵全民长期利用这一手段，骗取巨额保费，致使国有资产大量流失，涉案金额更是达到惊人的522万余元。　　“他们的手法很拙劣，但凡审核过程中有一人认真履职，他们都不可得逞。”一名办案人员介绍。　　2018年8月，青川县纪委给予赵全民开除党籍处分，9月，中华联合保险股份有限公司广元中心支公司给予其开除处分，而产业大户赵平，也因经济问题被一并移送司法机关依法处理。在这起国企腐败案件中，另有9名干部被问责。　　【执纪者说】　　在赵全民虚假理赔案中，监管的缺位无疑是其屡屡得手的重要原因，大量案例证明，监督一旦弱化和缺位，权力就会像脱缰的野马般肆无忌惮，滋生腐败。随着国家监察体制改革的不断深入，&#;各级纪检监察机关要切实加大对监察对象的监督，抓早抓小，当好“啄木鸟”，紧盯关键人，防止权力失范，营造更加清朗健康的发展环境。 &#;妫&&#;#; &#;&#;&#;涓 。