珍稀鸟儿进城“诉说”生态之变
近日,东营市摄影和观鸟爱好者在距离东城以北7公里处发现东方白鹳。它们筑巢于附近一根电线杆顶端,有2只成鸟,成功孵化3只幼鸟,这是东营市首次在城区附近发现东方白鹳筑巢育雏。
记者在鸟巢附近看到,该处水域广布,环境较好,东方白鹳只是这里栖息的多种涉禽之一,此外还有白鹭、灰鹤等多种鸟类,数量有数十只,堪称东营市的又一处观鸟“网红地”。
越来越多的东方白鹳开始“弃野进城”或“近城而居”。东营市观鸟协会野外考察数据显示,今年东营市境内,东方白鹳在自然保护区以外范围内营巢总数达到了60巢,而今年在自然保护区内繁殖的东方白鹳共计105巢。在自然保护区以外繁殖数量,首次突破了三分之一以上。
水系绕城,生态环境吸引更多的鸟儿“进城”,已经成为一个趋势。“以前,东方白鹳在自然保护区以外的繁殖主要选择在黄河两岸、黄河故道等地,从今年开始,已经有3巢以上东方白鹳在接近城区的地方繁殖。”东营市观鸟协会负责人郭建三说。
民之所望,政之所向。在东营,当地用这样两个直观的标准来检验发展质量:发展好不好,老百姓说了算;环境好不好,鸟儿说了算。这样的理念集聚了高质量发展的蓬勃力量,让这座年轻的城市活力倍增。
生态环境是关系民生的重大社会问题。东营是个湿地城,也是石化城,环保压力大,如何守护碧水蓝天?2018年,东营实施了一批水气土污染治理工程,治煤、治尘、治烟、治味、治车,全年环境空气质量综合指数改善率居全省第一位,省控以上河流稳定达到五类水质。目前,东营野生鸟类数量已由原来的187种增加到368种,每年迁徙路过的鸟类有600多万只。
东营市人均财政收入全省第一,多项社会保障水平全省最高。2018年,东营的城乡低保标准提高到每人每年7200元、4800元;居民养老保险发放标准从145元上调到每月163元,除利津外,其他县区达到193元,相当于全国水平的2倍。
东营是个年轻的城市。外来务工人口多、退休人口少,企业养老保险支撑能力最强。目前,东营企业养老金结余153.35亿元,可支撑153个月,供养比达到9∶1。东营企业连续14年、机关连续4年上调了养老金发放待遇,2018年人均分别增加了160元、210元。
在东营,全市低保对象、建档立卡贫困人口、残疾人、70岁以上老人不用自己交养老保险、医疗保险,由政府代交。2018年,政府为1.48万人代交养老、医疗保险445万、4400万元。贫困人口和残疾人可以提前5年领养老金;特困人口因困难未交足养老保险的,到年龄也可拿到养老金。大病医疗报销,普通市民报销比例45%,而贫困人口的报销比例可达60%到70%。2018年,东营市在垦利率先开展居民长期照护保险,为重度失能人员提供卫生、起居、喂养等照护。
美好生活从美好教育抓起。东营市制定了第三期学前教育三年行动计划。这3年,拟比上期再扩容学位1万人。2018年,全市新建改建幼儿园26所,目前全市幼儿园毛入园率97%,比全国、全省高出17个、12个百分点。2018年,东营市新建改建中小学37所,“全面改薄”全面完成,大班额班数从2018年初的1353个下降到38个,占比从23.2%下降到0.63%。
积极推进健康东营建设。东营对全市71处村卫生室进行了改造提升,全市600余处村卫生室都已改造完成、按标准配齐了设备,全市形成了“一刻钟卫生服务圈”。