易地扶贫搬迁“搬后怎么办”？贵州首批集训400多名干部

2015年以来，一场涉及百万人命运的移民大迁徙，在贵州大地壮阔上演。截至2019年2月，贵州易地扶贫搬迁已累计搬迁入住132万人，剩余的56万人将于6月底前全部搬迁入住。

为了落实省委省政府相关文件精神，解决好“搬后怎么办”的问题，2月25日，贵州省易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班培训，在省委党校开班。

2月25日，贵州省易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班培训，在省委党校开班。

来自30多个省直部门、各市州的分管领导和相关部门、处室负责同志，万人以上安置点所涉及乡镇、街道办事处党政主要负责同志，共400余人怀揣热情，投入到为期3天的集中培训中。培训将通过专题讲座、分组研讨、个人自学、撰写心得等环节和内容进行。

目的！熟悉政策理清思路

“易地扶贫搬迁”是指政府主导、群众自愿参与，将居住在自然条件恶劣地区即“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，从根本上改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。

“按照孙志刚书记的指示要求，我们决定在省委党校开办3期专题培训班，对(易地扶贫搬迁)后续工作“1+7”系列文件进行逐个解读，让大家充分熟悉政策，理清工作思路，一以贯之做好易地扶贫搬迁后续工作。”

25日上午，贵州省副省长吴强在开班仪式上作讲话时介绍，根据“五步工作法”，政策设计、工作部署后，就要抓好干部培训。随后，省委副秘书长、省生态移民局党组书记王应政作了关于“六个坚持”和“五个体系”的专题报告。

途径！“五大体系”建设是重点

“188万人口的大迁移，必然带来城乡格局、城镇格局和产业格局的深刻变化，对贵州各级党委和政府来说是一场严峻的考验。”

王应政从易地扶贫搬迁的重要意义、基本路径、政策体系和经验启示等方面，作了深入浅出的讲解。报告主题明确，导向清楚，注重理论联系实际，讲解透彻，理论性、指导性、政治性都很强。

据介绍，在易地扶贫搬迁工作中，贵州省委、省政府总结提炼出“六个坚持”“五个三”“五个体系”(简称“655”)的易地扶贫搬迁实施路径和政策体系。

“六个坚持”“五个三”，主要是聚焦“搬得出、稳得住”；“五个体系”是解决“搬出来后怎么办”的系统思路，包括基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建五个方面，是易地扶贫搬迁后续工作的重点内容。

行动！结合实际落实“顶层设计”

听了报告后，省人社厅副厅长徐海涛表示，感觉下一步工作很紧迫，但思路更明确，也更有信心。他介绍，在“五个体系”的构建里面，人社系统负责牵头，加强和完善易地搬迁群众的培训和就业服务体系建设。其中，搬迁劳动力全员培训是重点，既要促进其综合素质的提升，更好地适应新市民生活，又要加强技能培训，提升其就业能力，从而提高收入水平。

“产业发展是易地搬迁贫困户脱贫的重要途径，只有产业发展起来了，脱贫才可持续。”安农县农业局工作人员吴天举通过学习，充分认识到后续扶持工作的重要性。他介绍，安龙县在每一个安置区配套建设一个产业园，通过产业“输血”扶持的方式，逐渐培育搬迁群众群体自身的“造血”发展功能。

“‘五个体系’建设，从‘顶层设计’上给我们基层指明了易地扶贫搬迁后续工作的方向和着力点。”习水县易地扶贫搬迁县城集中安置点——岷山路社区党委书记胡清海说，“1+7”系列文件的出台，让基层抓工作有了制度保障，部门资源整合更加有力，工作内容更有靶向，回去后将把“五个体系”建设作为岷山路社区易地扶贫搬迁的总抓手，抓好落实。

……

学员们纷纷表示，报告对他们做好异地扶贫搬迁工作有很大帮助，今后将结合各自工作，用实际行动回答“搬后怎么办”，实现“稳得住、能致富”的为民承诺。

与会人员一致认为，在贵州省脱贫攻坚决战之年、易地扶贫搬迁收官之际，省委省政府做出把工作重心转移到“后续工作”上的决定，是确保搬迁群众稳定脱贫、可持续发展的关键举措。大家将切实提高政治站位，认真学习领会相关精神和“五个体系”的思想精髓，真正学懂弄通做实，奋力写好贵州易地扶贫搬迁“下半篇文章”。（李远莉）

(责编：陈康清、李瑞桥)