让台风飓风海啸无处遁形 中国打造全球海洋观测(2)

　　制度建设是海洋立体观测系统的建立和观测能力提升的重要保障。近年来，中国出台了一系列相关政策规范，其中包括《海洋观测预报管理条例》《全国海洋观测网规划(2014年~2020年)》《海洋气象发展规划(2016年~2025年)》，对加大海洋观测基础设施投入、提高观测仪器设备先进性、建设海洋观测体系、规范海洋观测管理、积极参与国际观测计划等起到显著的推动作用。

　　2016年，国家“十三五”规划纲要明确将“全球海洋立体观测网”列为重大工程，要求统筹规划国家海洋观(监)测网布局，推进国家海洋环境实时在线监控系统和海外观(监)测站点建设，逐步形成全球海洋立体观(监)测系统，加强对海洋生态、洋流、海洋气象等方面的观测研究。

　　经过多年发展，中国海洋观测已初步具备全球海洋立体观测雏形。目前已拥有包括海洋站(点)、雷达、海洋观测平台、浮标、移动应急观测、志愿船、标准海洋断面调查和卫星等多手段的海洋观测能力，近岸近海观测已初步覆盖管辖海域，极地和大洋热点海域观测有效开展，卫星遥感观测手段趋于成熟，海洋观测数据传输效率大幅提高，海洋立体观测体系更趋完善。

　　国家海洋技术中心是国家全球海洋立体观测网技术总体单位，该技术中心相关负责人介绍，“十三五”开局是中国海洋观测能力进一步提升的重要时间节点，此后，有关方面有效整合国家海洋观(监)测能力，建成布局合理、规模适当、体系完整的中国全球海洋立体观(监)测系统，形成覆盖中国管辖海域和大洋重点海域的业务化观(监)测能力，满足海洋经济发展、海洋防灾减灾、海洋生态预警、海洋资源开发利用和海上航行安全保障等多方面对海洋观(监)测的需求。

　　携手合作 互利共赢

　　作为支撑海洋事业发展的基础，海洋观测受到世界各国高度重视。联合国教科文组织政府间海洋学委员会、世界气象组织、国际科学联合会理事会和联合国环境规划署于1993年发起并组织实施了全球海洋观测系统(GOOS)计划，现已发展为13个区域性观测系统，针对不同要素包括全球海平面观测、全球海洋漂流浮标观测、全球Argo浮标观测、国际海洋碳观测等多个专题观测计划。

　　据国家海洋技术中心副研究员王祎介绍，在GOOS等全球性计划引领下，目前国际海洋观测已进入多平台、多传感器集成的立体观测时代，呈现出业务化观测系统与科学观测试验计划相结合、区域与全球相结合、“天-空-岸-海”多手段相结合、国际合作数据贡献与共享相结合的特征。全球海洋观测系统正在逐步建成，全球海洋观测能力稳步增强。

　　王祎说：“我国将深度参与国际观测计划，重点建设覆盖太平洋台风活跃区、厄尔尼诺变异等重点关注区的长期观(监)测系统，提升对大洋环流、台风生成和传播、厄尔尼诺/拉尼娜现象、珊瑚礁退化、海洋酸化等重要海洋、气候和环境变化过程的实时监测和预测能力。”

　　此外，中国将与参加“中国-小岛屿国家海洋部长圆桌会议”并与达成协议的小岛屿国家共同建设和维护岛礁生态联测系统;与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家共同建设和维护海洋观(监)测系统，提升“海丝”沿线国家的海洋灾害预报观测能力，助力实现合作共赢。