发改委：培育陶瓷龙头企业 发展陶瓷文化旅游业(3)

　　13.激发陶瓷人才创新创业活力。支持试验区根据有关文件要求自主开展陶瓷行业专业技术人才职称评审和技能人才技能鉴定，贯通工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道。研究制定陶瓷领域专业技术人才、技能人才分类管理办法。支持在工艺美术职称系列下专设陶瓷评审专业。大力弘扬工匠精神，支持试验区探索制定传统手工制瓷从业人员评价标准。鼓励企业建立首席技师制度，试行年薪制、股权制和期权制。

　　14.加大陶瓷人才引进力度。鼓励国内外科研、艺术和智库机构在试验区设立分支机构。赋予试验区外国专家来华邀请函的审批和发放权限。制定新一轮招才引智计划，重点引进海内外高层次人才。为“景漂”“景归”提供住房优惠、配偶随迁安置、子女就近入学、创业扶持贷款等配套保障。制定短期人才来景工作服务办法，吸引国内外专家、留学人员服务团来试验区讲学、咨询和成果转化。

　　15.大力培养陶瓷后备人才。推动试验区高校与国内外名校合作，推进景德镇陶瓷大学特色优势学科专业建设。鼓励引导地方骨干企业联合高等院校组建产教融合发展联盟，开展国际合作办学。出台“双师型”教师引入、聘用倾斜政策，建设国家级高技能人才培训基地和陶瓷类职业院校。推动世界技能大赛增加陶瓷职业相关赛项，承办中国技能大赛——全国陶瓷行业职业技能竞赛。建设国际陶瓷人才研学游中心，加强陶瓷人才国际交流合作。

　　(五)提升陶瓷文化交流合作水平

　　16.推动陶瓷产品对外贸易。积极发展跨境电子商务，打造陶瓷电商集聚区和电商孵化基地，鼓励企业设立景德镇陶瓷产品海外仓。大力发展陶瓷会展经济，打造集创意、设计、定制、展示、鉴定、交易、物流、产品发布于一体的国际陶瓷博览运营平台。办好“永不落幕”的中国景德镇国际陶瓷博览会，引领陶瓷文化产业链的提升与发展。

　　17.完善陶瓷文化产品交易方式。探索建立市场化的艺术陶瓷价格形成机制。加快电子口岸信息平台建设。加快建立陶瓷产业大数据中心，为全国陶瓷行业提供全方位信息服务。推进阜阳经六安至景德镇铁路、皖赣铁路扩能改造前期工作。根据货源适时开行景德镇至宁波和厦门直达铁海联运班列，研究规划景德镇铁路物流中心。

　　18.拓展陶瓷文化国际传播交流。将景德镇陶瓷文化纳入国家“一带一路”国际文化交流与合作有关规划。建设国际一流的陶瓷文化交流中心和当代陶瓷艺术博物馆，支持举办景德镇国际陶瓷艺术双年展等活动。支持试验区参与感知中国、今日中国等国家外事外交文化活动和中华文化走出去重点项目、重大文化交流品牌活动等。支持景德镇陶瓷大学、景德镇学院申请设立海外孔子学院和孔子课堂。支持将景德镇列入青年汉学家研修计划实地调研地。支持将陶艺课程纳入国家孔子学院总部课程内容。

　　三、组织保障

　　(一)加强组织领导

　　国务院有关部门要按照职能分工，加强对方案实施的协调和指导，进一步细化相关政策措施并推动贯彻实施。国家发展改革委、文化和旅游部要加强综合协调、督促检查，做好跟踪指导，及时研究新情况、解决新问题，总结机制创新、方式创新等方面的经验做法。江西省人民政府要切实加强组织领导，完善工作机制，明确工作分工，加大支持力度，尽快制定配套措施，落实各项重点任务，扎实稳妥推进试验区建设发展。

　　(二)加大财税支持力度

　　中央财政继续加大对江西省转移支付补助力度，省级财政部门安排相关转移支付资金时向试验区倾斜。对试验区企业销售自产传统手工技法制瓷产品，符合规定的可按简易办法征收增值税。鼓励和引导试验区内企业加大研发力度、开展科技创新，符合条件的企业依法享受高新技术企业、研发费用加计扣除等税收优惠政策。

　　(三)拓宽投融资渠道

　　通过现有渠道加大中央预算内投资对试验区基础设施建设的投入力度。支持陶瓷产业公共创新研发，对符合条件的陶瓷产业重大技术装备及应用纳入技术改造等有关专项予以支持。鼓励相关政府投资基金参与设立景德镇陶瓷文化产业引导基金。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，加大对陶瓷文化产业重大项目的融资支持。积极开展陶瓷相关知识产权质押等融资方式创新。鼓励保险公司、保险资产管理公司与试验区企业合作。支持试验区中小企业担保机构直接与省融资担保公司对接合作。

　　(四)强化自然资源支撑