1-5月房地产开发投资增速回落 辽宁整治房地产市场秩序

　　6月14日，财政部国库司发布财政收支数据显示，2018年1-5月份全国一般公共预算收入86650亿元，一般公共预算支出17003亿元。

　　观点地产新媒体了解到，5月份，全国一般公共预算收入17631亿元，同比增长9.7%。其中，中央一般公共预算收入8650亿元，同比增长8.8%；地方一般公共预算本级收入8981亿元，同比增长10.6%。 全国一般公共预算收入中的税收收入15912亿元，同比增长12.8%；非税收入1719亿元，同比下降12.8%。

　　累计1-5月，全国一般公共预算收入86650亿元，同比增长12.2%。其中，中央一般公共预算收入41880亿元，同比增长15.3%；地方一般公共预算本级收入44770亿元，同比增长9.5%。全国一般公共预算收入中的税收收入76810亿元，同比增长15.8%；非税收入9840亿元，同比下降9.5%。

　　在前5月累计收入数据中，土地和房地产相关税收方面，契税2402亿元，同比增长18.1%；土地增值税2490亿元，同比增长7.2%；房产税1307亿元，同比增长9%；耕地占用税544亿元，同比下降28.6%；城镇土地使用税1092亿元，同比增长4.6%。

　　而在支出方面，5月份，全国一般公共预算支出17003亿元，同比增长0.5%。其中，中央一般公共预算本级支出2981亿元，同比增长9.4%；地方一般公共预算支出14022亿元，同比下降1.2%，主要是部分支出错月、以及去年同期基数较高等因素的影响。

　　累计1-5月，全国一般公共预算支出82695亿元，同比增长8.1%，为年初预算的39.4%，比去年同期进度加快0.2个百分点。其中，中央一般公共预算本级支出11945亿元，同比增长7%；地方一般公共预算支出70750亿元，同比增长8.3%。

　　此外，在全国政府性基金预算收支方面，1-5月，全国政府性基金预算收入25722亿元，同比增长39%；全国政府性基金预算支出20983亿元，同比增长45.8%。

　　深圳发布PPP实施细则 非经营性项目采用市场化模式推进

　　6月12日，深圳市发改委、深圳市财政委员会发布了《深圳市政府和社会资本合作（PPP）实施细则》。

　　这一实施细则明确了PPP模式的适用范围、实施方式等内容，指出深圳市PPP联席会议负责组织领导和统筹协调全市PPP工作，研究决策PPP项目入库、重大PPP项目实施方案等重大事项。

　　据观点地产新媒体查阅，细则明确，PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作、价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定、运营要求较高的基础设施和公共服务项目。

　　细则指出，根据国家要求和深圳实际适用深圳市本级PPP项目，包括综合交通、科技创新、民生保障、资源保障、生态环境、城市安全及空间拓展等六大方面，涵盖交通运输、市政工程、农业、林业、水利、能源、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游、综合开发等领域。

　　具体操作模式而言，PPP项目分为三大类：经营性项目、准经营性项目以及非经营性项目。

　　值得注意的是，细则要求，对于非经营性项目，也就是缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，审慎采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）、委托运营（O&M）等市场化模式推进。

　　同时，细则也鼓励积极探索“非经营性项目”、“准经营性项目”与“经营性项目”捆绑运作。通过建立合理的使用者付费机制，增强非经营性项目和准经营性项目对社会资本的吸引力。

　　细则指出，深圳市PPP联席会议负责组织领导和统筹协调全市PPP工作，研究决策PPP项目入库、重大PPP项目实施方案等重大事项，协调解决PPP项目实施中的重大问题，检查督导全市PPP项目实施情况，根据市政府授权研究确定PPP项目实施机构。

　　据深圳市人民政府办公厅文件显示，联席会议由市发展改革委、财政委、经贸信息委、科技创新委、规划国土委、市场和质量监管委、人居环境委、交通运输委、卫生计生委、教育局、民政局、文体旅游局、国资委、住房建设局、水务局、地税局、城管局、法制办、金融办、轨道办、深圳国税局等单位组成。

　　另外，将由深圳市发改委牵头建立统一的PPP综合信息管理系统，实现PPP项目全生命周期监管服务、风险预警与防控、信息公开与共享等功能，主要包括PPP项目库、PPP专家库、PPP咨询服务机构库、PPP金融机构库、PPP社会资本方库、PPP资料库等。

　　1-5月房地产开发投资增速回落 商品房销售额增长11.8%

　　6月14日，国家统计局发布2018年1-5月份全国房地产开发投资和销售情况。