农发行平昌县支行：土地增减挂钩助推美丽乡村

　　近日，农发行平昌县支行充分利用国家方针政策和经济形式，抢滩试水，大胆创新，成功完成土地增减挂钩项目1亿元贷款的投放，这是该行2019年以来又一笔支持平昌县重点项目的贷款，为平昌县建设美丽乡村提供了资金保障，为平昌县利用土地增减挂钩助推脱贫攻坚、乡村振兴建设提供有力的资金支持，也为脱贫攻坚、乡村振兴建设中金融介入找到了新的切入点。

　　平昌县位于四川东北部，米仓山南麓，是一个拥有百万人口的农作物种植大县，具有丰富的农业资源。近年来，随着农村资源的不断开发，经济也得到不同程度的发展。但由于各乡镇的农户以农业生产为主，耕作方式落后，农民居住散乱，住房条件差，基础设施缺失，生态环境恶化，导致当地居民生活质量差、新农村建设动力不足，经济发展缓慢。

　　该行在得知具体情况后，该行充分发挥政策性金融机构优势，主动与政府相关部门沟通交流，积极探索新的助农发展模式。先后2次投放土地增减挂钩信贷资金1亿元，用于平昌县坦溪镇青云村，界牌乡东龛村，岩口乡长岩村、穿柏村、老君村、方山村等多个乡村土地建设整理，主要包括442块拆旧地块，1169.53亩复垦农村建设用地，17个农民集中居住区等。

　　土地增减挂钩即城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，是依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（新建用地）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过新建拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

　　为助推目标的实现，该行信贷人员仔细研究上级行各类信贷政策文件，结合实际拟定融资方案。同时，积极与上级行业务部门沟通联系，寻求业务支持。在上级行的指导帮助下，最终实现了1亿元土地增减挂钩项目贷款的成功过审投放。

　　随着信贷资金的不断到位，项目建设陆续启动，不仅可以改善居民居住和农业生产条件，美化环境，还可以优化土地资源配置，加快农民脱贫增收致富，助推贫困村按期脱贫摘帽，为平昌县脱贫攻坚、顺利实施乡村振兴、打造全国休闲农业与乡村旅游示范县提供强有力的经济支持。（杨红梅）