又一场惨痛失败！特雷莎-梅的脱欧大业还要拖多久？

　　当地时间12日晚，英国议会就欧盟妥协后的脱欧协议举行第二次关键投票，结果为391票反对242票支持，149票的差距意味着英国脱欧的闹剧仍然未完待续。

　　这是特蕾莎·梅（Theresa May）继1月中旬在议会以230票差距遭遇历史性惨败后的又一次打击。再次遇挫的她用嘶哑的声音说：“我尊重议会的投票结果，我会执行两周前承诺的一系列投票。”

　　按照此前议程安排，英国将在当地时间明晚（13日）就是否无协议脱欧进行投票。如果届时无协议脱欧的选项被排除，议会则将在14日针对是否使用第50条款延迟脱欧进行投票。如果届时投票通过，英国将获得额外的喘息之机。换言之，接下来的两天将决定英国脱欧的命运。

　　牛津经济研究所经济学家古德温（Andrew Goodwin ）对第一财经记者表示：“到目前为止，英国政府一直试图通过寻求欧盟的让步来赢得议员的支持，但这种方法被证明收效甚微。由于欧盟不会再做出让步，大量保守党议员也不会改变强硬立场，这一策略现在只能顺其自然了。”

　　意料之中的无奈结局

　　北爱尔兰后备方案始终是阻止议会达成多数一致的关键障碍。当地时间11日晚，梅与欧盟方面就此协商出“突破性进展”。据第一财经记者查阅会议记录，关键内容是：

　　一项具有法律约束力的联合文书……这项文书降低了英国被故意陷在北爱尔兰后备方案中的风险，并承诺英国和欧盟将致力于在2020年12月前用某种替代安排来取代这一方案。

　　然而，总检察长考克斯（Geoffrey Cox）却在投票前的议会质询中赌上自己的职业声誉，称这项文书相比此前并无实质性改变。

　　英国出庭律师安德森（David Anderson）对第一财经记者解释称：“欧盟做出的让步并没有颠覆此前后备方案的本质，这些措施不允许英国在未来谈判结果不乐观的情况下退出后备方案，也不允许英国在未经欧盟同意的情况下选择终止后备方案的效力。”

　　安德森描绘出的最差结果是：目前的协议意味着，除非英欧达成另一份协议，英国将永久性地被约束在这份方案中。在极端情况下，欧盟可以在将来的谈判中凭此故意拒绝英国的提议。

　　在本次投出的391张反对票中，包含75张保守党议员投票、10张北爱尔兰民主统一党（DUP）议员投票、35张苏格兰民族党（SNP）投票和238张工党议员投票。古德温对此分析称：“议会中少数派的集结以及保守党后排议员和北爱民主统一党的强硬立场说明，唯一能获得多数支持的清晰路径是争取跨党派支持。”

　　相比第一次关键投票，这次的反对力度明显减弱，英国独立智库变革欧洲中的英国副主任阿什伍德（Simon Usherwood）对第一财经记者解释道：“有少部分议员改变立场支持协议通过，是考虑到所剩时间非常紧张，而且无协议脱欧的后果也非常严重。”

　　而在欧盟方面，欧盟首席谈判官巴尼耶（Michel Barnier）称：“欧盟已经尽了一切努力去帮助脱欧协议通过。脱欧的僵局只能靠英国内部解决。 我们对无协议脱欧的准备比以往都更加重要了。”

　　商界的情绪同样低迷。英国工业联合会（CBI）总干事法尔拜恩（Carolyn Fairbairn）对结果失望地表示：“够了就是够了，我们不需要更多政治上的失败，我们现在迫切需要使用第50条款延迟脱欧，但延迟时间不应过长，也要有明确的计划做支持。”

　　英国商会（BCC）总干事马夏尔（Adam Marshall）则直言道：“很明显，无论是政府还是许多企业都没有无协议脱欧做好准备。无论是有意还是无意导致的无协议脱欧，都不该发生在今年3月29日。”

　　英国汽车制造商与经销商协会（SMMT）负责人郝伟思（Mike Hawes）称：“今天的投票使我们接近悬崖边缘，无协议脱欧对汽车行业来说是灾难性的。我们不但会损失数十亿英镑，还可能会失去制造业以及工作岗位。”